Konsep negara kesejahteraan pada dasanya tidak hanya mencakup deskripsi mengenai sebuah cara pengorganisasian kesejahteraan (welfare) atau pelayanan sosial (social services). Melainkan juga sebuah konsep normatif atau sistem pendekatan ideal yang menekankan bahwa setiap orang harus memperoleh pelayanan sosial sebagai haknya. Terdapat empat tipe welfare state, yaitu model universal yang dianut oleh negara- negara Skandinavia, seperti Swedia, Norwegia, Denmark dan Finlandia;…